弥富市民の皆様へ
令和10年（2028年）4月、大藤小学校、栄南小学校、十四山東部小学校、十四山西部小学校の4校が統合し、十四山西部小学校の校舎を改修して新たな学校が誕生する予定です。
この統合は、子どもたちが多様な人間関係のなかで「生きる力」を育むために必要な規模（各学年2クラス以上）を確保するための前向きな決断です。しかし同時に、約150年にわたり地域の精神的支柱であり、防災や文化の拠点でもあった「学び舎」が姿を消すという、大きな節目でもあります。
そこで、単に学校がなくなるという喪失感で終わらせるのではなく、これまでの「子どもたちの成長」と「教育・文化の歴史」を未来へ繋ぐためのアーカイブ（記録保存）プロジェクトが企画されています。本企画の主要なポイントをまとめました。
アーカイブで記録される4つのテーマ
今回の記念誌およびデジタルアーカイブでは、単なる学校の建物の歴史だけでなく、海抜ゼロメートル地帯という過酷な自然環境のなかで、地域がどのように子どもを育ててきたかを体系的に記録します。
1. 地域の源流と教育の歩み
江戸時代、寺子屋の師匠が金魚商人の残した金魚を飼育し始めたことが「弥富金魚」の起源と言われています。教育者が同時に地域の産業を切り拓いた歴史や、明治期の「義校」設立、そして昭和期の爆発的な保育所設立（女性の働き方の変化）など、地域と教育が強く結びついて発展してきた歩みを紐解きます。
2. 水郷地帯の絆と「村の教育力」
海抜ゼロメートル地帯では、水害から命と生活を守るために、強い連帯と協調性が不可欠でした。かつて存在した「娘組」や「青年団」といった若者組織が、どのように実践的な生活技術や社会のルールを子どもたちに叩き込んでいたのか、地域独自のインフォーマルな教育システムを記録します。
3. 災害の記憶と立ち上がる力（レジリエンス）
昭和19年の東南海地震や、昭和34年の伊勢湾台風。特に伊勢湾台風では、校舎が壊滅的な被害を受け、ヘリコプターでの学童疎開や厳しい公衆衛生対策（DDT散布）など、子どもたちも過酷な体験をしました。そこから力強く学校を再建し、近代化を推し進めた地域の「復興の力」を後世に伝えます。
4. 子どもたちが主役となる「探究学習」
このアーカイブ事業の最大の特長は、過去の記録を大人がまとめるだけでなく、「現在の子どもたちが自ら参加する」ことです。
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オーラルヒストリーの収集： 90代の地域の方々から、戦前の水郷の暮らしや伊勢湾台風の記憶を、小中学生が自らインタビューして記録します。
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未来の学校構想： 過去の歴史を学んだ上で、通学路の安全や放課後児童クラブのあり方など、令和10年の統合に向けた地域の課題に子どもたち自身が向き合い、新しい学校の未来図を提案します。
結びに：終わりではなく、新しいスタートライン
4つの小学校が歩んできた150年の歴史は、水と泥にまみれた大地を切り拓き、自然災害を乗り越えて次世代を育んできた弥富・十四山地域の人々の逞しい軌跡そのものです。
このプロジェクトは、学校の閉校を単なる「過去の追憶」とするのではなく、子どもたち自身が地域の歴史を学び、新しいコミュニティのあり方を考えるための「生きた教材」とすることを目的としています。地域全体で過去のバトンを受け取り、令和10年の新しい学校文化を共に創り上げていきましょう。
令和10年弥富市・十四山地域小学校統合に伴う「子供の成長と教育・文化の歴史」アーカイブ編纂企画書
1. 序論
愛知県弥富市において、令和10年（2028年）4月を目途に進められている大藤小学校、栄南小学校、十四山東部小学校、十四山西部小学校の4校統合計画は、地域社会のあり方を根底から問い直す歴史的な転換点である。
現在、これら4校は各学年単学級（1クラス）、全校児童数が100人未満という小規模化に直面しており、将来的な児童数推移を見据えた上で、法令上の標準学級数に基づく「適正規模（各学年2クラス以上）」を確保し、多様な人間関係のなかで子供たちの「生きる力」を育成することが求められている。
日の出小学校を含む5校での再編案も検討されたが、その場合は各学年4〜5クラスへと膨張し将来的な少人数学級化の基準から大きく逸脱するため、上記4校での再編が最適解とされた。
また、統合校の設置場所については、公共施設保有量の推移や通学距離、さらには半径1.5キロ圏内の居住児童数（十四山西部96人、十四山東部91人、大藤74人、栄南65人）の観点から、十四山西部小学校の既存建物を長寿命化改修して活用する方針が示されている。
しかし、このような合理的な行政的再編の背後には、明治初期の「義校」設立以来、およそ150年にわたって地域住民の精神的支柱であり、防災拠点であり、文化伝承の核であった「学び舎」が消失するという重大な喪失感が存在する。
地域コミュニティの歴史を紐解けば、木曽川下流域の海抜ゼロメートル地帯という特異で過酷な自然環境のなかで、人々は水害と戦い、干拓を進め、連帯して子供たちを育て上げてきた。
本企画書は、各地域で準備が進められている閉校記念イベントや記念誌の制作に向けた、包括的なコンテンツの骨格および目次案を提示するものである。
本事業は、単なる自治体の行政史や学校の建物の変遷史にとどまらず、地域における「子供の成長」と「教育・文化の歴史」を体系的に記録する民俗誌的アーカイブの構築を目指す。
さらに、過去の記録を保存するだけでなく、現在の子供たちが探究学習を通じて地域の歴史や課題に主体的に向き合い、令和10年の統合に向けた新しい学校文化の基盤を自ら創り出すための実践的な教育プログラムとしての機能をも内包する。
2. 記念誌およびデジタルアーカイブの全体構成案
本アーカイブ事業は、時系列に沿った教育制度の変遷史、村落共同体の民俗学的考察、未曾有の災害におけるサバイバルの記録、そして未来に向けた教育実践という多層的な構造を持つ。
以下に、記念誌およびデジタルアーカイブを貫くコンテンツの全体骨格を示す。
3. 地域の源流と教育機関の発達史
木曽川下流域における教育の歴史は、中央集権的な制度の単なる受容ではなく、地域住民の自治的・経済的な熱意と深く結びついて発展してきた。
この地域社会と教育機関の連動性は、江戸時代から戦後の高度経済成長期に至るまで一貫している。
3.1. 寺子屋と地域産業の萌芽
弥富・十四山地域の教育史を語る上で欠かせないのが、教育者が同時に地域産業のイノベーターであったという事実である。
江戸時代、奈良県大和郡山の金魚商人が東海道を旅する途中で前ヶ須に宿泊し、金魚の水替えや休養のために溜池を利用した。
この時、地元で寺子屋を開いていた権十郎が金魚に魅了され、商人から購入して飼育を始めたことが、日本有数の産地となる「弥富金魚」の起源とされている。
豊富な水量と土質が金魚養殖に最適であったという地理的要因に加え、地域社会において知識人であり教育者であった寺子屋の師匠が新しい文化や技術を受容し、それを地域に定着させていった過程は、この地域における教育と生活・産業の不可分性を示している。
3.2. 義校の設立と近代教育の受容
明治維新後の学制発布に伴い、地域住民の寄付や奉仕によって自主的に設立された「義校」が、現在の小学校の源流となった。
明治6年（1873年）には、大藤小学校の前身となる義校や、栄南小学校の源流となる義校が相次いで発足した。
翌年には「啓蒙学校」と名を改め、その後も唐崎学校、芝井学校、稲地学校への分離や統合を繰り返しながら整備が進められた。
同時期の明治5年（1872年）には十四山西部小学校の前身が開校している。
海抜ゼロメートルの水郷地帯において、新田開発と水害との戦いに追われながらも、村人たちが次世代の教育のために多大なリソースを割き、学びの拠点を確保し続けた歴史は、自治体史において特筆すべき点である。
3.3. 国民学校から新制学校への移行
昭和期に入ると、戦時体制下の昭和16年（1941年）に国民学校令が施行され、各校は「鍋田村北部国民学校」や「鍋田村南部国民学校」へと改称された。
戦後の昭和22年（1947年）の学制改革によって新制の中学校・小学校が誕生すると、教育環境の再構築が急務となった。
例えば、十四山東部小学校の隣接地には、昭和22年に十四山村立十四山中学校が開校し、当初は東部小学校に併設されていた高等小学校の6教室を仮校舎として使用して授業が行われた。
このように、限られたインフラを世代を超えて融通し合いながら、戦後復興期の教育システムが立ち上げられていった。
3.4. 昭和20〜30年代の保育所設立ラッシュと労働環境
戦後の教育・福祉史において見逃せないのが、昭和20年代後半から30年代にかけて発生した爆発的な保育所の設立ラッシュである。
昭和29年（1954年）に北部、中部、南部、東部保育所が一気に設立されたのを皮切りに、大藤保育所、二葉保育所、白鳥保育所、十四山保育所、弥生保育所など、町中の至る所に保育機関が誕生した。
この現象の背景には、単なる児童福祉政策の推進という枠組みを超えた、水郷地帯特有の労働環境の激変が存在する。
弥富地域では農業に加え、海苔の養殖や金魚養殖、さらには文鳥の繁殖（日本で唯一の白文鳥の産地）といった労働集約型の産業が発達していた。
戦後復興の活気のなかでこれらの第一次産業が拡大するに伴い、女性の労働力が家事・育児から生産活動へと急速に動員されていった。
労働力の確保と育児の両立という地域社会の切実な要請が、共同体による保育所の連続的な設立へと結実したのである。
子供たちの社会化の場が、拡大家族や村落共同体から制度化された保育機関へと移行していくこのダイナミズムは、地域の生活史を記録する上で極めて重要である。
4. 共同体を維持する社会化のシステム
近代的な学校制度が整備される一方で、学校外の村落共同体内部には「娘組」や「若者組（青年団）」といった独自の年齢階梯制に基づくインフォーマルな教育システムが機能していた。
この重層的な社会化のメカニズムを解明することは、地域固有の生活規範を理解する上で不可欠である。
4.1. 水郷地帯の地理的条件と共同体意識
「十四山」という地名は、木曽川河口の三角州に形成された葦山十四カ所を干拓して形成されたことに由来する説が有力である。
全域が海抜ゼロメートル地帯であり、起伏のない平坦な水郷地帯では、河川の氾濫や高潮といった水害リスクと常に背中合わせであった。
こうした輪中（わじゅう）的環境下では、堤防の維持管理や緊急時の水防活動、そして農業インフラの共同保守が村の存続に直結する。
したがって、個人の自由な振る舞いよりも、共同体に対する絶対的な献身と、厳格な協調性が生活規範として要求された。
4.2. 娘組・青年団によるインフォーマル教育
こうした過酷な環境下で求められる知識と規範を次世代に伝授したのが、娘組や青年団といった若者組織である。
義務教育を終えた年齢の若者たちはこれらの集団に半ば強制的に組み込まれ、夜なべ仕事や共同作業、祭礼の運営を通じて、年長者から年少者へ実践的な生活技術（農業技術、水害時の対応など）が口伝と身体的実践によって叩き込まれた。
同時に、これらの集団は、男女の交際規範や長幼の序、村落内の暗黙のルールを内面化させる規律訓練の場として機能した。
現在の学校教育が「個性の伸長」や「自己実現」を理念とするのに対し、この地域の村落教育システムは「共同体の存続と安全確保」に最適化されたものであった。
昭和中期以降、農業の機械化や産業構造の変化、高校進学率の上昇に伴い、これらの組織は急速に解体・衰退していくが、その過程で失われた「村の教育力」の記録は、現代のコミュニティのあり方を再考するための重要な歴史的証座となる。
5. 水郷地帯の民俗行事と通過儀礼
愛知県史、弥富町史、十四山村史、そして木曽川下流部低湿地民俗調査等の文献を基盤とすることで、地域の自然環境と密接に結びついた子供の通過儀礼や民俗行事の深層が明らかになる。
5.1. 通過儀礼と死生観
七夕飾りや七五三、そして各地域の子供祭礼は、全国的にも普遍的な行事であるが、海抜ゼロメートルの低湿地帯という衛生状態の維持が困難な環境においては、特有の死生観と結びついていた。
近代以前、疫病や水系感染症による乳幼児の死亡率は極めて高く、子供が無事に成長することは親だけでなく村全体の悲願であった。
七五三をはじめとする年齢ごとの儀礼は、脆い存在である子供を神仏の庇護のもとに置き、一定の年齢に達するごとに段階的に共同体の正式な構成員として承認していくための社会的な装置であった。
5.2. 虫送りと農耕儀礼における子供の役割
木曽川下流域の大鳥居や下野代などの地域では、稲の害虫を追い払い豊作を祈願する農耕儀礼である「虫送り（イモチ）」が伝承されてきた。
この儀式では、松明を掲げて村の境界（村境や川辺）まで練り歩き、害虫や疫病をもたらす悪霊を村の外へと放逐する呪術的行為が行われる。
特筆すべきは、こうした虫送りにおいて、穢れを知らない神聖な存在としての「子供」が主体的な役割を担うことが多い点である。
子供たちは大人とともに火を掲げて歩くことで、地域農業における自然の猛威や害虫被害の恐ろしさを視覚的・身体的に学習した。
子供を呪術的・宗教的な儀式に参加させることは、自然界との畏怖に満ちた共生関係を教え込む、極めて実践的な環境教育の場であったと再評価できる。
6. 災害の記憶と子供たちのレジリエンス
弥富・十四山地域の近現代史における最大の断層は、未曾有の自然災害による教育環境の破壊と、そこからの復興である。特に伊勢湾台風は、人々の心理とインフラに不可逆的な変化をもたらした。
6.1. 東南海地震から伊勢湾台風への連鎖
昭和19年（1944年）12月7日に発生した昭和東南海地震では、栄南小学校（当時の海部郡鍋田村南部国民学校）の玄関が倒壊し、北校舎が傾き、教室が倒壊寸前となる甚大な被害を受けた。
戦時下の極度の資材不足のなかで完全な復旧が果たせないまま、地域は戦後を迎えた。
そして昭和34年（1959年）9月26日、伊勢湾台風が上陸する。
高潮によって海岸堤防はずたずたに決壊し、市街地に大規模な海水が押し寄せた。
被災者の多くは水位の上昇に伴い、天井を破って天井裏に逃げ、さらに屋根を破壊して屋根の上に登って難を逃れた。
しかし、栄南小学校区では29名の尊い命が奪われ、校舎の中身はほとんど流出し、1メートル余りの浸水が3ヶ月もの間引かないという壊滅的な状況に陥った。
十四山東部小学校の校舎も半壊し、大藤小学校も疎開を余儀なくされた。
6.2. 学童疎開と公衆衛生の介入
学校が水浸しとなり教育活動が完全に停止するなか、被害の大きかった地域から被害の少なかった地域への大規模な「学童疎開」が実施された。
当時の子供たちは、自衛隊のヘリコプターに乗せられ、両親と離れ離れになる不安を抱えながら、尾西市の体育館などで3ヶ月余りの集団疎開生活を送った。
疎開先の学校には児童があふれ返り、教室不足から授業を2部制にするなどの窮余の策が取られた。
さらに衝撃的なのは、公衆衛生悪化を防ぐための防疫活動である。
町中の消毒作業が行われるなか、小学校の朝礼後に長髪の児童が残され、下を向いて耳の穴を手で塞ぐよう指示された上で、自衛隊員によって直接頭部に殺虫剤（DDT）が噴射されたという証言が残っている。
この光景は、国家・行政による非常時の衛生管理が子供の身体に直接介入した生々しい記録であり、災害時における児童の圧倒的な脆弱性を示している。
6.3. レジリエンスと学校の近代化
伊勢湾台風による絶望的な状況下にあっても、地域の復興は学校の再建とともに進められた。
栄南小学校では同年12月22日よりようやく授業が再開された。十四山東部小学校では、昭和34年の台風による半壊を経て、翌昭和35年（1960年）には木造2階建の校舎を竣工し、その後は村民体育館（鉄筋コンクリート造）やプールなど、施設が急速に近代化されていく契機となった。
災害という悲劇が、図らずも教育環境のアップデートを前倒しする結果となり、この復興の歩みの中に地域社会と子供たちの力強いレジリエンス（回復力）を見出すことができる。
7. 記憶の継承と探究学習の実践的展開
本企画における最も重要な革新性は、アーカイブの編纂作業自体を「完成された過去のパッケージ」として提示するのではなく、現在の小・中学生が主体的に参加する「探究学習」のプロセスとして組み込むことである。
7.1. オーラルヒストリーの収集フレームワーク
現在90代の地域住民は、戦前の水郷地帯の日常、戦中・戦後の混乱、そして伊勢湾台風という地域の決定的な断層を自らの体験として語ることができる最後の世代である。
彼らからのオーラルヒストリー（口述歴史）の収集は焦眉の急である。
インタビューのテーマは多岐にわたる。海苔養殖や金魚養殖における子供の手伝いの実態、水路を縦横無尽に使った遊びの風景、戦時中の統制下における学校の規律、伊勢湾台風時の屋根上での恐怖とヘリコプター疎開の記憶などである。
これらの記憶を、単に大人の専門家が収集するのではなく、総合的な学習の時間（探究学習）を活用し、児童自身がインタビュアーとなって聞き取り調査を行う体制を構築する。
7.2. 統合に向けた地域課題への主体的参画
令和10年の小学校統合に向けては、行政による「適正規模の確保」という大義がある一方で、地域住民や保護者の間には複雑な感情と現実的な課題が山積している。
市議会からは既存建物の改修ではなく十四山中学校跡地での新設を求める声が上がり、市側の方針と対立する場面も見られた。
また、校区の広域化に伴う通学距離の延長に対しては、スクールバスの導入による安全確保が最優先課題として議論されている。
さらに、PTAや家庭教育委員からは、統合に伴う放課後児童クラブの利用希望者の偏り（十四山西部への集中など）や柔軟な選択枠の適用、老朽化した遊具の修繕など、児童の生活環境に直結する切実な要望が提出されている。
探究学習において、子供たちは過去の歴史を学ぶだけでなく、これらの現在進行形の「地域課題（シビック・イシュー）」に直面することになる。過去の伊勢湾台風の際に先人たちがいかにして学校を再建しコミュニティを維持したかを学んだ子供たちは、その歴史的想像力を武器として、「では、自分たちの新しい学校を中心とした地域社会をどうデザインすべきか」という未来の課題へと向かう。
児童たちが収集したオーラルヒストリーの記録、地域課題への取材成果、そして統合新校に向けた未来のアイデアは、デジタルアーカイブおよび記念誌の最終章に「未来への提言」として結実させ、体系的に記録する。
8. 結語
弥富市・十四山地域の4つの小学校が歩んできたおよそ150年の歴史は、木曽川下流域という水と泥にまみれた大地を切り拓き、幾度もの自然災害を乗り越えて次世代を育んできた、人間の逞しき営みの軌跡そのものである。
令和10年における大藤、栄南、十四山東部、十四山西部の各小学校の統合・閉校は、単なる行政上の施設統廃合ではない。それは、一つの地域コミュニティが長年共有してきたシンボルとしての学校の終焉であり、同時に新たな集合的記憶を創出するためのスタートラインでもある。
本企画書が提案する「子供の成長と教育・文化の歴史」のアーカイブ化は、江戸の寺子屋から現代に至る教育の変遷、娘組や青年団の社会化機能、虫送りなどの民俗行事、そして伊勢湾台風の苛烈な体験を、ひとつの連続した物語として織り上げる試みである。
そして、この物語を紡ぐプロセスに現代の子供たち自身を組み込むことで、過去の追憶にとどまらない、地域創生の新たなエンジンとして機能することが期待される。
本アーカイブ事業が、弥富と十四山の未来を拓く生きた教材となり、次世代へと受け継がれる堅牢な文化的基盤となることを強く確信する。
