奈良モデルに学ぶ！弥富市が打つべき「金なし知恵出し」の３大戦略

県と一体化し、専門人材と技術を”補完”せよ

技術職員の不足や老朽化対策など、地方自治体が直面する専門性の課題を、奈良県は**「県による技術補完」と「共同採用」**で見事に解決しています。弥富市がこの知恵を取り入れ、行政力を飛躍的に向上させるための３つの提言をここに示します。

１．【技術の穴を埋める】県との「技術補完・人材育成プログラム」を緊急構築せよ

防災計画策定やインフラ点検に必要な専門知識を、市の職員だけで賄うのは限界です。

提言： 県の土木技術職員を弥富市に派遣・常駐させる仕組みを構築し、防災訓練の企画、施設の修繕計画など、高度な専門業務を円滑に進める。
人材育成： 市職員を県の土木事務所などに長期派遣し、専門的な技術やノウハウを体系的に習得させることで、未来の防災・インフラ管理を担う人材を確実に育成する。

２．【地域の専門家を派遣】「フォレスター型専門人材」育成・派遣モデル

奈良県が「フォレスター（林業専門家）」を市町村に派遣しているように、地域課題の核となる分野に専門家を配置します。

高齢者支援専門家： 高齢者支援や見守り活動を担う専門家を育成し、各地区の自主防災会リーダーとして派遣。要配慮者名簿の作成支援や、災害時の声かけマニュアル作成など、人命に関わるソフト面を強化する。
情報・通信専門家： 災害時の情報伝達を担う専門家を育成し、SNSやアプリを活用した新しい連絡網の構築をサポート。住民の情報リテラシー教育を通じて、デマに惑わされない防災体制を確立する。

３．【人材を確実に獲る】愛知県との「共同採用試験」を直ちに導入せよ

特に需要の高い土木技術職員などの専門職確保において、単独の採用試験では限界があります。

仕組み： 愛知県と弥富市が共同で土木技術職員の採用試験を実施する。
メリット：
- 受験者母数の確保： 第一次試験を共同で行うことで、受験者を拡大し、より多くの優秀な人材から選考が可能になる。
- コスト削減と効率化： 広報・筆記試験にかかる費用と労力を県と分担し、採用活動を効率化する。
- 受験機会の拡大： 後期日程（セカンドチャンス）を設けることで、受験者にとってのチャンスを広げ、弥富市への志望者を増やす。

これらの「県との連携」と「知恵を絞った採用戦略」を実行することで、弥富市はリソース不足を乗り越え、住民が安心して暮らせる地域づくりを実現します。

奈良モデルを参考にした地域課題解決への提言

奈良県は市町村の技術職員不足といった課題に対し、県が専門的な知識と人員を提供することで、地域全体のインフラ管理や林業を効率化している先進的な取り組みを示しています。これは、弥富市が抱える様々な地域課題を解決するためのヒントとなります。特に、県と市町村が共同で土木職員を採用する**「共同試験」**の取り組みは、人材確保に悩む自治体にとって非常に有効なモデルです。

県と連携した「技術補完・人材育成プログラム」の構築

弥富市では、防災計画の策定や施設の老朽化といった専門的な課題を抱えています。これらを解決するために、奈良モデルを参考に、県と連携した**「技術補完・人材育成プログラム」**を構築することを提言します。

具体策：
- 土木・防災分野： 県の土木技術職員が、弥富市に派遣・常駐する仕組みを構築する。これにより、防災施設の点検や修繕計画の策定、大規模災害を想定した訓練の企画など、専門的な業務を円滑に進めることができます。
- 人材育成： 弥富市職員が県の土木事務所などに長期派遣され、専門的な技術やノウハウを習得できる機会を設ける。これにより、市の技術力向上と、防災・インフラ管理を担う人材の育成を図ります。

「専門人材」を地域に派遣する仕組みの構築

奈良県が「奈良県フォレスター」を育成し、市町村に派遣しているように、特定の分野で専門的な知識を持つ人材を育成・派遣する仕組みは、地域課題の解決に非常に有効です。

具体策：
- 高齢者支援分野： 弥富市に不足していると考えられる、高齢者支援や見守り活動を担う専門家を育成する。そして、その専門家を各地区の防災担当者として派遣し、要配慮者名簿の作成や、災害時の声かけマニュアル作成などを支援する。
- 情報・通信分野： 災害時の情報伝達を担う専門家を育成し、各自主防災会に派遣する。これにより、SNSやアプリを活用した新しい連絡網の構築や、住民への情報リテラシー教育などをサポートします。

「県・市・地域」が一体となった連携協議会の設立

奈良県では「道路インフラ維持管理連絡協議会」を設立し、情報共有や意見交換の場としています。弥富市でも、同様の連携体制を構築することが重要です。

具体策：
- 「弥富市地域課題連携協議会」（仮称）を設立する。
- 構成員： 県職員、弥富市職員、各地区の自治会・自主防災会リーダー、関係機関（消防、社会福祉協議会など）の代表者。
- 目的： 各地区が抱える課題を共有し、県や市の支援策を議論する場とする。また、他地区の成功事例を横展開し、地域全体の防災力向上を図る。

県との「共同採用試験」の導入

奈良県が実施している**「共同採用試験」**は、自治体の採用活動の負担を軽減し、優秀な人材を安定的に確保するための有効な手段です。この取り組みは、特に土木技術職員のように需要が高い専門職において、大きな効果を発揮します。

具体策：
- 愛知県（または隣接する県）と弥富市が共同で、土木技術職員の採用試験を実施する。
- 試験体制：
  - 第一次試験を県と市で共同で行うことで、受験者の母数を確保し、より多くの人材から選考が可能になります。
  - 第二次試験は、弥富市が個別に実施し、市の特性やニーズに合った人材を最終的に選定します。
- 受験機会の拡大： 後期日程（セカンドチャンス）を設けることで、受験者にとってのチャンスを広げ、弥富市への志望者を増やすことにつながります。
「共同試験」導入のメリット：
- 自治体側のメリット：
  - 採用コストの削減： 広報活動や筆記試験の実施にかかる費用や労力を県と分担することで、市単独で行うよりもコストを削減できます。
  - 採用活動の効率化： 複数の自治体が合同で採用活動を行うため、人材の募集がより広範囲に行え、優秀な人材が集まりやすくなります。
  - 人材確保の安定化： 各自治体の採用計画に沿って柔軟に合格者を振り分けることができ、採用予定人数を確保しやすくなります。
- 受験者側のメリット：
  - 受験機会の拡大： 一度の試験で複数の自治体に応募できるため、個別に受験するよりもチャンスが広がります。
  - 心理的負担の軽減： 前期日程で不合格になっても後期日程で再挑戦できるなど、不合格のリスクを分散させることができます。

これらの提言が、弥富市の地域課題を解決し、住民が安心して暮らせる地域づくりにつながることを願っています。

具体策：
- 愛知県（または隣接する県）と弥富市が共同で、土木技術職員の採用試験を実施する。
- 試験体制：
  - 第一次試験を県と市で共同で行うことで、受験者の母数を確保し、より多くの人材から選考が可能になります。
  - 第二次試験は、弥富市が個別に実施し、市の特性やニーズに合った人材を最終的に選定します。
- 受験機会の拡大： 後期日程（セカンドチャンス）を設けることで、受験者にとってのチャンスを広げ、弥富市への志望者を増やすことにつながります。