「8億円増額」の衝撃。弥富駅整備事業、本当にこのままでいいの？ 〜市民の知らないところで進む、巨額投資のリアル〜今こそ弥富の歴史に学ぶとき！

弥富市への提言：JR・名鉄弥富駅整備事業の見直しと市民参加によるまちづくりの推進

JR・名鉄弥富駅の自由通路および橋上駅舎化事業は、多額の公費が投じられ、さらに8億円もの増額が決定されたにもかかわらず、その内容が市民に十分に知らされず、理解を得ないまま進められています。弥富市は、歴史的な背景とこれまでのまちづくりの歩みを踏まえ、市民の意見を真摯に受け止め、本事業を抜本的に見直し、真に市民のためになる未来の弥富市を築くべきです。

弥富市は、交通網の発展、木曽三川改修による水害対策、紡績工場の設立とそれに伴う地域活性化、伊勢湾台風後の防災対策の推進、そして子育て・福祉施策の充実といった輝かしい歴史を持つ一方で、都市計画の遅れ、無計画な施設整備による財政悪化といった課題を抱えてきました。現在の駅整備事業は、これらの歴史的経緯と教訓を踏まえたものとは言えず、市民生活に多大な影響を及ぼすにもかかわらず、その費用対効果と市民合意形成のプロセスに重大な疑問が残ります。

弥富市は、以下の提言に基づき、JR・名鉄弥富駅整備事業を再検討し、市民参加型のまちづくりへと舵を切るべきです。

1. JR・名鉄弥富駅整備事業の抜本的な見直しと費用対効果の高い代替案の検討

現在のJR・名鉄弥富駅自由通路・橋上駅舎化事業は、その巨額な事業費（一世帯あたり20万円を超える債務負担）に見合う効果があるのか、市民の間で疑問の声が上がっています。特に8億円もの増額決定は、市民生活に大きな影響を及ぼす変更でありながら、十分な説明がなされていません。

提言：

• JR・名鉄弥富駅整備事業について、現行の橋上駅舎化案に固執せず、費用対効果の観点から抜本的な見直しを行ってください。 線路北側への自動改札設置および地平駅舎の新設など、より早く、安価で実現可能な代替案を複数検討し、その費用対効果を市民に明確に提示してください。
• JR東海および名鉄との協定について、市長および副市長が主体的に再協議を行い、市民の利便性向上と市の財政健全化を両立できる最適な案へと変更することを強く求めます。 市の代表者が交渉に消極的であることは、市民の利益を損なうものです。
• 駅前広場や周辺道路の整備は必要な事業であることを認識しつつ、橋上駅まで整備する必要性について改めて費用対効果を厳しく検証してください。 地平駅の整備で十分可能な範囲で事業を推進し、過剰な投資を避けるべきです。

2. 市民合意形成のための徹底的な情報公開と議論の場の設置

JR・名鉄弥富駅整備事業が市民に内容が知らされず、理解を得ないまま進められている現状は、民主的な手続きを欠いています。過去の近鉄駅前整備事業の立ち消えの教訓を活かし、市民の意見を十分に聴取し、議論を尽くすことが不可欠です。

提言：

• JR・名鉄弥富駅整備事業に関する全ての情報（事業計画、予算の内訳、費用対効果の分析、代替案の検討状況など）を、市民に分かりやすい形で徹底的に公開してください。 特に、今回の8億円の増額の具体的な理由と内訳について、詳細な説明を行ってください。
• 市民の意見を広く聴取するため、公聴会や説明会を複数回開催するとともに、オンラインでの意見募集など、多様な方法で市民参加の機会を設けてください。 市民からの疑問や懸念に対し、市が誠実かつ具体的に回答する場を設けるべきです。
• 市民代表や専門家を交えた検討委員会を設置し、本事業の必要性、費用対効果、代替案などについて、公開の場でじっくりと議論を行う機会を設けてください。 その議論の結果を尊重し、今後の事業推進に反映させることを約束してください。

3. 弥富市の財政健全化と真に優先すべきインフラ整備への転換

相次ぐ施設整備によって財政が悪化し、膨大な借金を抱えている現状において、費用対効果に疑問のある駅整備事業を強行することは、将来の市民へのツケを増大させるに他なりません。弥富市は、過去の歴史から学び、真に優先すべきインフラ整備と財政健全化を両立させるべきです。

提言：

• 現在の財政状況を市民に詳細に説明し、借金削減に向けた具体的な財政健全化計画を策定・公表してください。 その中で、駅整備事業が財政に与える影響を明確に示し、市民の理解と協力を求めてください。
• 市民生活に直結する喫緊の課題である、狭い生活道路や排水機能が弱い水路の整備など、市民の安全・安心を確保するためのインフラ整備を優先して取り組んでください。 これらは、伊勢湾台風の教訓や、長年の課題として認識されてきたにもかかわらず後回しにされてきたものです。
• 他の自治体に先駆けて教育や福祉施策を充実させてきた弥富市の良い歴史を継承し、財政の健全化を図りながら、子育て世代に選ばれる魅力あるまちづくりに必要な施策への投資を継続してください。

JR・名鉄弥富駅整備事業は、弥富市の未来を左右する重要なプロジェクトです。弥富市は、これまでの歴史の教訓と市民の声を真摯に受け止め、透明性、費用対効果、そして市民参加を最優先にしたまちづくりへと転換することで、市民の信頼を回復し、持続可能な発展を実現することを強く提言します。

★ＪＲ・名鉄弥富駅の自由通路と橋上駅の解説はこちらの特集ページをご覧ください

★まちづくりの歴史と教訓はきちらの特集ページをご覧ください

ＪＲ名鉄弥富駅の自由通路と橋上駅舎化が市民に内容が知らされず、理解を得ないまま進んでいます。

12月定例会では８億円の増額が決まりました。歴史には必ず原因があって結果があります。

今の弥富市をつくってきた背景と歩みを、みなさんと一緒に振り返り、未来の弥富市を考えたいと思います。

明治28（1895）年・31（1898）年　関西鉄道・尾西鉄道開通、産業発展の基盤に

明治28年、関西（かんせい）鉄道は津島経由でなく、弥富経由を選択し、現在のJR関西本線にあたる名古屋駅〜前ヶ須駅（現在の弥富駅）間で開通しました。明治31年には尾西鉄道（現在の名鉄尾西線）が弥富駅〜津島駅間で開通しました。関西急行電鉄（現在の近鉄）は昭和13年に開通しています。

各種産品の輸送に使われ、その後の紡績をはじめとする工場立地に貢献しました。

明治４５（1912）年　木曽三川改修（分流）工事で水害が激減、安定した農業が可能に

江戸時代以来の懸案であり、長年の陳情が実り、国による木曽三川改修  工事が明治20年から45年にかけて行われました。川幅が大幅に広がり      堤防がかさ上げされたことで弥富の水害も劇的に改善されました。

弥富の水田農業への水害リスクが激減しました。

しかし、今でも高潮・津波に対して弱いのは要注意です。

昭和3（1928）年　紡績工場設立、全国から優秀な人材が集まる

木曽川の豊富な水と四日市港からの鉄道を利用する地の利を生かして、   昭和3年に紡績会社が設立され、昭和5年に操業を開始。関西本線弥富駅から 工場まで専用線も敷設され、四日市港から羊毛が運ばれました。

戦時中は軍需工場に転用されましたが、昭和25（1950）年、日本毛織  （ニッケ）の紡績工場として復活しました。敷地内には、女子寮（2階には高校も）や男子寮、社宅、病院などがあり全国から優れた人材が集められました。

これらの従業員の多くは弥富で結婚し、退職後も地域活動に参加するなど、弥富のまちづくりに関わっていくことになります。

昭和30年代　駅周辺地区がニッケの従業員・家族などで賑わう

日本毛織（ニッケ）は昭和30年代初頭には従業員数1500名を擁しました。戦後の中心商業地は前ケ須、中六、銀座、駅前地区で発展しました。

特に銀座地区など駅周辺は、ニッケ弥富工場の従業員や家族の効果もあり賑わいました。

昭和34（1959）年　伊勢湾台風後、水害対策が進む

昭和34年9月にこの地方を伊勢湾台風が襲いました。工場進出による    大量の地下水のくみ上げによる大規模な地盤沈下が長期浸水の根本原因です。産業振興のための道路整備が重視されるのに対して、海岸堤防の強化整備がおろそかになっていたことが鍋田干拓の悲劇をうみました。

残念ながら「災害は人災」と言わざるを得ません。

伊勢湾台風災害で多くの犠牲者を出しましたが、結果として堤防補強整備、排水機整備など対策が進みました。

懸案だった農業用水についても国営の木曽川用水事業など大きく前進しました。

昭和40年代以降　宅地化が進むが道路水路整備は後手後手に

道路が狭いまま宅地化が進みました。排水路は、普段から排水機能が弱く、泥が溜まり蚊が発生するなど、今でも問題が生じています。

この生活道路と排水路の整備は、優先して取り組むべき課題です

1970〜80年代　転入・若年人口のピーク、教育・保育施設が充実

昭和46（1971）年が弥富町への転入のピーク、昭和48（1973）年に      弥富町の出生数のピーク、昭和55（1980）年に弥富町の若年人口        （15歳未満人口）のピークを迎え、教育・保育施設が充実し、商業施設が  相次いで開業しました。

昭和53(1978)年、町政アンケートから近鉄駅前整備事業を最優先の課題とし、協議会が発足したものの、巨額の事業費に見合う成果が見通せず立ち消えになりました。

平成７（1995）年から１０年間　福祉施策、子育て施策充実

他の自治体に先駆けて、中学生までの医療費の無償化などを実施し、福祉施策や子育て施策が充実。子育て世代に人気のまちでした。

市役所前の道路の整備事業、各種生活道路の整備事業が実施されました。　また、民間土地区画整理事業も盛んに行っていました。

一方で、平成9（1997）年にニッケ弥富工場が閉鎖され、  平成12（2000）年に工場跡地にイオンタウンが開業。

駐車場が少なく、車でのアクセスが不利な駅周辺商店街の    衰退が決定的になりました。

平成18（2006）年　相次ぐ施設整備で貯金を使い果たし、借金を積み上げる

平成18年に弥富町と十四山村が合併し弥富市になりました。

合併の目的「公共施設の整理統合」など体系的な改革をせず、効率の悪い公共下水道工事の増額や相次ぐ施設整備で貯金（基金）を使い果たし膨大な借金を積み上げました。

平成28（2016）年以降　JR・名鉄弥富駅整備事業に着手、　費用対効果に疑問

現在のJR・名鉄弥富駅の改札は南側しかなく、北側の住民は踏切を渡らなければならず大変不便です。また、近鉄弥富駅に向かうための踏切に歩道が欲しいという要望も強いです。

プランはJR東海が作成し市に提案されたものです。

市長、副市長がJR東海と交渉する気がないことが根本的な問題です。

線路の北側に自動改札および地平駅舎の新設するならば、より早く、安くできます。JR東海・名鉄と再協議をし、適切な案に変更すべきです。

駅前広場や周辺道路の整備は、必要な事業であり、遅すぎたくらいです。ただし、橋上駅までやる必要はなく、地平駅の整備で十分可能です

事業費は、一世帯当たりに換算すると20万円を超える債務負担、つまり借金です。増額分だけでも1所帯あたり、4万円という 市民生活に大きな影響を及ぼす変更案です。

改めて、市民の意見を聞き、じっくりと議論をして、JRとの協定を仕切り直す必要があります。

JR・名鉄弥富駅自由通路・橋上駅舎化事業は、もう一度、「費用対効果が高い方法」に再検討すべきです。

　相次ぐ施設整備で財政悪化・将来へのツケを増大している状況下、見直しが必要です。

　他の自治体に先駆けて教育や福祉施策を充実させてきた、過去の弥富市政の良い点を取り戻したいと思います。