🛑 弥富市農村の危機:「スポンジ化」を止めろ!持続可能な未来への戦略的転換とは
弥富市の農村地域は、空き家が増加しコミュニティの基盤が崩れる「スポンジ化」という深刻な危機に直面しています。提言は、現在の農業を支える「大規模農家(オペレーター)と地元集落の二階建て構造」を明確に認識し、目先の対策ではなく、人が住み続けられる生活環境の戦略的な整備を求めています。
🏡 危機の本質:空き家と「二階建て構造」の崩壊リスク
現在の米生産は、効率的なオペレーターを、採算度外視で地域管理を担う地元集落が支える「二階建ての協力関係」によって成り立っています。不在地主化が進めば、この協力関係が崩壊し、地域社会の基盤そのものが維持できなくなるリスクを孕んでいます。
- スポンジ化への危機感: 空き家の増加は単なる老朽化ではなく、地域コミュニティの衰退を示す深刻な兆候です。市は実態調査を行い、その危機感を市民全体で共有すべきです。
🏥 農業振興だけでは不十分!「生活の質」を高める戦略
持続可能な農村地域の未来を築くためには、農業単独での維持は不可能であり、生活インフラの包括的な整備と地域の文化・誇りの醸成が必要です。
- 生活インフラの包括的整備: 都市部との格差を是正するため、子育て、高齢者交通、医療体制など、生活全般を支える総合的なインフラ整備を推進すべきです。
- 地域の誇りの醸成: 住民が「この地域に住んでいること」に誇りを持てるよう、独自の文化、伝統、歴史を大切にし、住民が主体的に地域づくりに参加できる機会を創出すべきです。
- 多角的な経済基盤: 農業を基盤としつつ、加工業、体験型観光、情報通信インフラ整備など、農業と他産業の連携を強化し、多様な仕事と生活の選択肢を生み出す戦略的なまちづくりへの転換が強く求められています。
弥富市農村地域の「スポンジ化」対策と持続可能な未来への戦略的転換を
弥富市の農村地域は、日本全体が直面する人口減少と社会構造の変化という大きな波に晒され、その未来と持続可能性が喫緊の課題となっています。特に、農業の担い手の変化、地域のコミュニティ機能の低下、そして「スポンジ化」と呼ばれる空き家の増加は、地域社会の基盤を揺るがす深刻な問題です。
私たちは、弥富市がこの現状を深く認識し、農村地域の未来を持続可能なものとするために、以下の提言を行うことを強く求めます。
1. 弥富市農村地域の現状と「二階建て構造」の認識
弥富市の農業、特に米の生産は、効率的な大規模農家である「オペレーター」が主力となりつつありますが、彼らの営農を支えているのは、採算度外視で農地や水路、道路などの管理を担う地元の中小規模農家(地域の集落)です。この「オペレーター」と「地元集落」という「二階建ての協力関係」が、現在の日本の米生産を支える構造であることを、弥富市は明確に認識すべきです。
- 「不在地主化」の進展への警鐘: 都市部や海外への転出による「不在地主化」の兆候が見られるものの、現時点では農地の大部分が地元の集落によって守られています。しかし、この傾向が進行すれば、土地と地域の管理の乖離が進み、現在の協力関係が維持できなくなるリスクを孕んでいます。
2. 「スポンジ化」への危機感共有と多角的な対策の推進
農村地域で増加する空き家によって地域が「スポンジ化」する現象は、単なる建物老朽化の問題ではなく、地域コミュニティそのものの衰退を示す深刻な兆候です。これは弥富市だけでなく、愛知県、国、そして自治会レベルに至るまで、共通の課題として真剣に向き合う必要があります。
- 「スポンジ化」の実態調査と情報公開: 弥富市内の農村地域における空き家の現状を詳細に把握するための調査を実施し、その結果を市民と共有することで、問題意識の共有を図るべきです。
- 多角的な対策の検討と実施: 空き家対策は、解体助成だけでなく、利活用促進、所有者への働きかけ、移住定住支援策と連動させるなど、多角的なアプローチで推進すべきです。
3. 持続可能な農村地域のための戦略的環境づくり
農村地域に人々が住み続けられる環境を築くためには、目先の補助金やバラマキ型の施策ではなく、地域住民が安心して、かつ誇りを持って暮らせる長期的な視点での戦略が必要です。
- 生活インフラ・サービスの包括的整備: 農村地域に人が住み続けるためには、「子育てがしやすい教育環境」「高齢者が安心して暮らせる交通・商業環境」「困った時に医療を受けられる体制」など、生活全般を支える総合的なインフラとサービスの整備が不可欠です。都市部との格差を是正し、生活の質の向上を図る具体的な施策を推進すべきです。
- 地域の文化・誇りの醸成と継承: 行政が一方的にサービスを提供するだけでなく、弥富市の農村地域に伝わる独自の文化、伝統、そして歴史を大切にし、地域住民が「この地域に住んでいること」に誇りを持てるような取り組みを積極的に支援すべきです。 地域独自の魅力の発掘と発信を強化し、住民が主体的に地域づくりに参加できる機会を創出すべきです。
- 農業と他産業の連携による経済基盤の強化: 農村地域の基幹産業は農業ですが、農業単独での地域維持は困難です。農業を基盤としつつ、地域の特産品を活かした加工業、体験型観光業の振興、あるいはテレワークを可能にする情報通信インフラの整備など、多様な仕事と生活の選択肢を生み出す他産業との連携を強化すべきです。大規模な「オペレーター」による効率的な農業生産と並行して、地域に住む人々の生活と雇用を支える多角的な産業育成を推進すべきです。
【提言】 弥富市は、農村地域の人口減少と「スポンジ化」という喫緊の課題に対し、市民全体で危機感を共有し、具体的な対策を講じてください。 単なる農業振興に留まらず、生活インフラの整備、地域文化の醸成、そして農業と他産業の調和による多角的な視点から、人が住み続けられる「豊かな農村地域」を未来へ繋ぐ戦略的なまちづくりに転換することを強く求めます。
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